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时间来到7月16日，截至目前已经有12地公布了2023年的养老金调整方案。正如之前我所预测的那样本月会陆续公布各地养老金调整方案且绝大部分地区会在7月31日前补发到位。
广东省国内经济总量最高的省份，也是全国人口最多的省份，拥有大量退休人员，每年的养老金调整方案颇引人关注，今年也不例外，尤其是2022年广东省的养老金调整方案发生了重大变革。
2022年，广东省的定额增加额从2021年的45元下降至28元，整整少了17元之多，不少低养老金退休人员感到难以接受。不过，高养老金收入者的想法就不同了，因为挂钩月基本养老金增加额有了大幅上升。
2021年广东方案的挂钩调整比例已经不低了，为1.8%，2022年更进一步，达到了2.1%，仅比西藏低，位居全国第二。
2022年的养老金全国平均调整比例为4%，挂钩月基本养老金调整就占掉了2.1%，这意味着剩余的三大增加项目只能“分享”1.9%的份额。
2023年的全国平均调整比例比2022年还要低0.2个百分点，只有3.8%，广东省今年的挂钩月基本养老金增长比例是否还会保持2%以上呢？我们来分析一下。
去年的2.1%除了导致定额增加额下降17元外还拉低了工龄单价。2021年的挂钩缴费年限增加额标准为15年以内部分一年加1元，超过15年部分一年加2元；2022年略有变化，加1元的部分从15年延长至20年，只有超过20年的缴费年限每年才值2元。同样，高龄倾斜增加额也比2021年低了一些。
今年的整体调整比例比去年又低了一些，广东今年还想再提高挂钩月基本养老金增长比例就得进一步压缩其它三项增加额，这几乎是很难做到的，因为已经没有太大的压缩空间了。
因此，我们可以得到第一个结论，广东2023年的挂钩月养老金增长比例几乎不可能比去年高。
纵观今年已经公布养老金调整方案的几个地区除了少数方案中的挂钩月基本养老金增长比例有所上升外大部分地区的比例是下降的。
比如，2023年第一个公布养老金调整方案的宁夏，增长比例由1%下降0.95%；又比如2022年的增长比例原来就比较低的辽宁方案同样下调了比例，从0.8%减少至0.7%。
广东省虽然不可能完全按照其它地区的方案制定自己今年的养老金调整方案但大势所趋之下是很有可能随波逐流的。
此外，2022年的大幅降低定额增加额引发了不少低收入养老金退休人员的不满，好事办成了坏事，社会效应不太理想。这一点一定是广东省制定今年方案时着重考虑的情况。
基于以上考虑，我认为今年的广东省会压缩挂钩月基本养老金增加额的占比，为其它增加项留出一些空间，所以增长比例预计在1.9%至2%之间。完整的养老金调整方案预测如下。
① 定额增加额:每月增加26元，比去年低2元。
② 挂钩缴费年限增加额:20年以内的缴费年限每一年增加1元，超过20年的部分每一年增加2元，与去年相同。
③ 挂钩月基本养老金增加额:在2022年12月的基础上增长1.95%，比去年低0.15%。
④ 高龄倾斜增加额:70岁至79岁增加20元，80岁至89岁增加30元，90岁至99岁增加60元，100岁以上增加200元，与去年相同。
综上所述，我认为广东省2023年的挂钩月基本养老金增长比例低于2%的概率不小。当然，就算低了也不会有太大的降幅，还是要比2021年的1.8%高的。
广东省的养老金调整方案非常注重“多缴多得”和“长缴多得”原则，养老金较高的退休人员相比于其他地区来说可以获得更多的增加额，这一点与浙江、江苏等经济发达地区类似。
究其原因是经济发达地区的平均养老金较高，低养老金收入者经过多年的调整已经能够获得确保最低生活质量的养老金了。于是政策会引导人们多缴纳一些养老保险，将“多缴多得”外化得更为深入，所以这些地区的养老金调整方案中要么挂钩月养老金增长比例很高，要么长缴费年限的单价很高。
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发表于 2023-7-16 09:04:11
